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发布时间:2020-07-21 05:08      编辑:admin       点击:

  为深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于进一步做好社会救助兜底保障工作的指示要求,结合关于开展困难群众救助工作绩效评价和社会救助兜底脱贫行动的有关要求,根据《陕西省民政厅办公室关于畅通社会救助“微循环”落实“十个百分之百”目标任务的通知》精神,现就有关事宜通知如下。

  社会救助工作在打赢脱贫攻坚和疫情防控两场战役中承担着重要的兜底保障作用,是扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的重要举措。进一步打通社会救助工作的堵点、难点问题,在城乡低保、临时救助、特困人员供养、政府购买社会救助服务、居民家庭经济状况核对工作等方面落实10个百分之百目标任务,确保实现困难群众申请、基层人员管理、社会力量参与、急难对象发现和社会群众监督等关键环节科学、有序、高效,目的是推动我县社会救助工作高标准、高质量发展,确保各项社会救助保障政策落实落细,为构建综合救助格局和建立防返贫长效机制奠定坚实基础。

  (一)落实居住地长期公示制度。即全县所有镇(办)均在居住地长期公示低保对象相关信息,按照《咸阳市最低生活保障工作规程》(咸民发[2020]33号)通知要求公示内容,开展规范化公示,确保低保制度公开、透明。

  (二)细化“先行救助”“分级审批”政策措施。全面落实临时救助“先行救助”“分级审批”政策,确保困难群众遭遇突发情形时可以及时受助,进一步提高临时救助时效性。

  (三)建立临时救助备用金制度。各镇(办)要设立临时救助资金账户并预付一定额度,用于紧急情况直接审批和日常的救助资金支出,确保第一时间缓解困难群众急难问题。

  (四)签订分散供养特困人员委托照料服务协议。各镇(办)要确定分散供养特困人员的照料服务人,与分散供养特困人员或其监护人、照料服务人、村(居)民委员会签订四方委托照料服务协议,不漏一户一人,夯实照料服务人的相关责任,确保分散供养特困人员“平日有人照应、生病有人看护”。

  (五)开展社会救助购买服务工作。通过社会救助购买服务的方式,加强基层社会救助服务经办能力,引导社会力量和专业人员介入救助帮扶工作,切实解决当前人员不足、专业水平不高和救助服务方式单一等问题,进一步提高社会救助工作水平。

  (六)启动困难群众基本生活保障工作协调机制。年度内至少启动1次困难群众基本生活保障工作协调机制。充分发挥困难群众基本生活保障工作协调机制作用,及时召开会议研究制定社会救助相关政策文件,或研究解决急难救助个案。

  (七)实现社会救助全流程网上办理。要加大微信公众号宣传推广力度,实现社会救助业务掌上申请、网上审核审批,确保困难群众及时申请,镇(办)及时审核,县民政局及时审批。

  (八)发挥好救助家庭经济状况信息核对机制作用。加大数据信息比对力度,会同有关部门定期对在册社会救助对象和新申请社会救助对象家庭经济状况进行核对,不断提升核对工作质量和效率,进一步提高社会救助对象认定的精准性。

  (九)健全和完善“一门受理、协同办理”工作机制。各镇(办)要不断健全完善“一门受理、协同办理”窗口服务制度,科学细化受理、分办、转办、反馈等工作流程,推行“首问负责制”和“转办”工作制度,强化“一门受理、协同办理”工作合力,确保困难群众“求助有门”。

  (十)健全和完善急难对象主动发现机制和困难群众帮扶快速响应机制。各镇(办)要充分发挥村(居)委会干部、社会救助协理员、急难问题快速响应服务队的作用,及时了解、掌握辖区内群众的生活困难,帮助申办相应保障政策并提供生活帮扶、心理疏导、社会融入等服务,做到早发现、早介入、早救助,确保困难群众得到及时救助。

  (一)加强组织领导。各镇(办)要进一步加强组织领导,层层传导压力,压实工作责任,推动担当作为、履职尽责。坚持目标导向、问题导向、结果导向,瞄准社会救助政策落实的“最后一公里”,精心谋划、周密部署,推动各项目标任务精准落地。

  (二)夯实工作责任。各镇(办)要对标目标任务,夯实人员责任,明确时限要求。要切实发挥社会救助领导小组的作用,协调解决工作中存在的困难和问题,确保各项目标任务落到实处。

  (三)加强政策宣传。各镇(办)要通过政府网站、微信公众号、报刊、印发宣传手册等方式,大力加强低保等社会救助政策和掌上申请社会救助流程宣传力度,提高困难群众对救助政策、办理流程的知晓率。

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